[2026年3月11日亞視訊] 正在北京出席第十四屆全國人民代表大會四次會議的全國人大代表、香港立法會（法律界）議員、律師陳曉峰，在審議最高人民法院工作報告時發言。他高度評價報告內容，並就如何在「十五五」規劃開局之年，進一步以法治護航高質量發展，提出三項具體建議。
陳曉峰代表表示，今年的最高人民法院工作報告內容翔實、案例鮮活，深刻展現了我國在法治建設方面取得的高質量發展，充分體現了司法機關在守護公平正義方面的卓越成就。他特別提到，去年全國法院審結案件超過三千六百萬件，審理績效令人深感敬佩。
值此國家發展的關鍵節點，陳曉峰代表立足香港法律界專業視角，向最高人民法院張軍院長及各位與會代表提出三點建議：
一、延續大灣區律師執業資格安排，鞏固三地法律融合成果
陳曉峰指出，自《香港法律執業者和澳門執業律師在粵港澳大灣區內地九市取得內地執業資質和從事律師職業試點辦法》於2019年推行以來，歷經六年實踐，整體運作成就有目共睹，為粵港澳三地法律服務的規則銜接與機制對接奠定了堅實基礎。鑒於該試行辦法將於今年十月屆滿，他強烈建議有關當局在「十五五」規劃開局之際，正式延續並完善此項安排，讓更多港澳律師能持續在大灣區執業，進一步深化三地法律市場的互聯互通，為大灣區建設國家戰略提供更穩固、更高效的法律服務支撐。
二、擴大跨境企業破產互認試點範圍，完善企業重組法律工具箱
發言中，陳曉峰引述政府工作報告中多間經營困難企業成功完成債務重組的案例，強調破產重整制度在優化營商環境中的重要作用。他回顧了最高人民法院與香港特別行政區於2021年就「相互認可和協助破產程序」簽署的會議紀要，該機制建立了雙向認可的突破性安排，意義重大。然而，目前試點範圍僅限於上海、廈門及深圳三地。鑑於機制推行以來反應正面、成效漸顯，他建議在「十五五」規劃周期內，適時將試點範圍擴大至更多具備條件的主要城市，並持續完善配套制度，將這個跨境重組的「工具箱」裝備得更齊全，以應對日益複雜的跨境企業重組需求，更好地服務國家高水平對外開放大局。
三、釐清司法管轄邊界，堅定維護香港國際金融中心地位
陳曉峰強調，香港作為國際金融中心，其核心競爭力之一在於擁有成熟、獨立且與國際接軌的普通法司法體系。他關注到近期出現的一種現象：部分明確約定由香港法院管轄的國際金融案件，包括債券及其他金融合約糾紛，被內地個別法院受理。他認為，從國際投資者角度來看，此舉可能引發對合約管轄權能否得到充分尊重的疑慮，長遠而言或將影響其對香港乃至國家整體投資環境的信心。他懇請最高人民法院正視此問題，加強與香港特別行政區的溝通協調，共同維護清晰穩定的司法管轄界線，確保香港普通法制度的獨特優勢得以持續發揮，從而鞏固香港作為國家對外開放重要窗口和國際金融中心的戰略地位。
陳曉峰代表總結時表示，上述建議旨在推動國家高質量發展，服務國家發展大局，同時亦回應了香港社會各界的實際關切。他懇請最高人民法院認真研究採納，攜手共創法治中國建設的新局面。
总 编：木 然
责 编：傅熙怡
审 稿：文 峰
